2023年8月29日，在国合会2023年年会期间，“协力应对气候变化，同行绿色繁荣之路”主题论坛成功举办。论坛围绕绿色产业与经济增长、绿色发展与安全之间的关系，以及全球气候治理体系与中国角色等议题展开深入探讨。出席国合会2023年年会的中外委员、特邀顾问、合作伙伴代表、中外专家及其他嘉宾200余人参加论坛。

开幕致辞环节

安德森

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国合会副主席

联合国副秘书长

联合国环境署执行主任

安德森提出了四方面的观点：一是中国可再生能源发展超出预期，能效提升了一倍，期待中国通过高效产品出口，引领国际能效标准的升级；二是期待中国帮助更多发展中国家加速可持续运输转型；三是非二氧化碳类温室气体减排是低垂的果实，效果明显，希望中国加入相关国际倡议，展现领导力；四是通过投资气候适应、碳封存技术等，实现自然的保护和韧性发展。

第一单元

在经济复苏中探索绿色繁荣之路

图比亚娜

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国合会委员

国际气候基金会首席执行官

图比亚娜强调各国要克服地缘政治等方面的压力，思考如何在能源、工业等方面合作，在可持续供应链方面形成合力，加速转型并恢复之前的经济势头；要继续在供应链方面的研究，同时要意识到能源转型中的障碍，进一步推动相关议题的讨论，克服障碍、加速执行。

克里斯滕森

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国合会委员

丹麦气候大使

克里斯滕森介绍了丹麦国内的气候工作，如基于碳市场的碳定价机制、可再生能源和能效目标等。此外，丹麦受邀与南非共同组织COP28全球盘点磋商工作。他也提出了全球盘点目前面临的挑战，如基线和最佳可用技术、全球适应目标、融资机制以及2030年前国家自主贡献（NDC）的实施差距等。

伯格洛夫

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亚洲基础设施投资银行首席经济学家

伯格洛夫高度赞扬了国合会的重要性，尤其是面对地缘政治的紧张局势时。他指出，碳中和对发展中国家意味着更大的挑战，有六大要素需要注意：一是要让国有机构成为碳中和行动的牵头者；二是私营部门参与至关重要；三是绿色技术的发展需要更广泛的资金支持；四是建立碳定价机制；五是转型必须公平公正，确保政策的可持续性；六是应对气候变化要与生物多样性保护协同。

邹骥

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国合会特邀顾问

国合会气候专题政策研究外方组长

能源基金会首席执行官兼中国区总裁

邹骥指出，2023年上半年中国经济整体恢复向好，但投资动力不足、出口走弱。光伏板、电池和电动汽车表现亮眼，展现了经济增长、能源安全的协同新路径。他建议：一是充分认识可再生能源的新起点、新前景；二是加速发展与可再生能源配套的储能设施，为实现新型电力系统的安全稳定运行创造条件；三是加强区域互济清洁能源输电通道建设；四是立即着手部署双向充电桩及光储直柔建筑建设，为迅速增长的机动车保有量及新增房地产成为新型电力系统的组成部分创造条件；五是加强海外绿色投资。

梁锦慧

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国合会特邀顾问

世界经济论坛自然和气候中心执行董事

梁锦慧提出三点建议：一是从政策和融资角度推进能源体系转型；二是重视消费的力量，从需求侧驱动绿色低碳投资；三是要建立趋同的规则和标准。

科齐

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国际能源署可持续性

技术与展望司司长和首席能源建模师

科齐认为，清洁能源投资已经超过化石能源投资，带来了更多就业，足够支撑未来发展。清洁能源经济已经开始腾飞，但是尚未完全纳入政策和国家自主贡献。

廷德尔

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国合会委员

经济合作与发展组织环境总司司长

廷德尔指出，研究显示各国面临多目标协同的挑战。政府需要制定充满雄心的气候政策，加速碳中和步伐。她还介绍了正在开展的减缓气候变化包容性论坛项目，通过数据和信息共享、促进多边合作来助力碳中和。

王金照

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国务院发展研究中心产业经济研究部部长

王金照提出三点建议：一是中国的未来绿色发展动能更加强劲，可为全球减排做出更大贡献；二是双碳目标的实现需要国内改革和配套建设；三是要加强国际合作，尤其是贸易、气候和产业政策的协调。

第二单元

以新型能源体系建设协同经济增长、能源安全与减缓气候变化

仇保兴

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国合会委员

国际欧亚科学院院士

住房和城乡建设部原副部长

仇保兴发表三点看法：一是新的能源体系应该建立在以城市为主体的基础上；二是城市作为投资主体，肩负着扶贫任务，要利用好转型的机遇；三是需要解决新能源发电的系统储能问题，建议通过多种储能方法以及分布式储能方法来解决新能源储能的困难。

何豪

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国合会委员

能源创新中心创始人

何豪指出，我们在减缓气候变化方面付出了大量时间、金钱和善意，但却未能产生太多积极的影响，这是除气候变化本身之外更需要关注的问题。我们对碳捕集与封存、氢能和核能等技术寄予厚望，但受限于应用场景和应用规模等因素，这些技术在未来可能未必如人们所愿发挥出决定性的作用。他建议：要明确减排的技术选择，关注如电动车等高效、大规模、爆发式的减排应用。此外，要加快步伐，尽早采取行动，减少经济社会成本。

王仲颖

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国家发展和改革委员会能源研究所前所长、研究员

王仲颖对建立新型电力系统提出三点建议：一是中国实现“双碳”目标要解决能源转型的问题；二是电气化率的巨大提升需要新能源系统的支持；三是按照以立为主以破为辅、破立并举、立稳等三个阶段建立新型电力系统。

贺克斌

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国合会委员

清华大学碳中和研究院院长

清华大学环境学院教授

中国工程院院士

贺克斌指出，各国的减碳路径均需要大规模提高可再生能源比例，问题在于接纳系统，即新型电力系统是否可以消纳大规模的可再生能源。他提出需要国内外共同努力的三点挑战：一是关键的核心技术，即稳定使用可再生能源的技术缺乏；二是新能源产业供应链关键材料的供应保障和处置；三是全球风光资源的时空互补和合理利用。

克劳福特

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美国加利福尼亚州自然资源署署长

克劳福特分享了加州的绿色转型经验。加州通过推行法律、建立两个碳市场、对电力系统提出要求并在企业中推行相应的生产配额，在能源体系转型、绿色经济和绿色就业等方面取得巨大突破。各国要与中国互学互鉴，学习中国国家政府和省级政府密切合作的做法，帮助实现快速转型的目标。

特纳勋爵

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英国皇家学会院士

能源转型委员会主席

特纳勋爵重申对运转良好减排技术的关注。太阳能、电动汽车和热泵的技术发展和部署超出预期。建议进一步提升政策目标，拟定更高的电气化目标；采取长期思维和规划手段，进一步提升技术部署目标；进一步加强已经取得明显成效的减排技术，助力转向清洁能源系统。

刘译阳

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中国光伏行业协会副秘书长兼新闻发言人

刘译阳指出光伏已成为全球最便宜的清洁能源，可以帮助后发国家实现能源体系的跨越式发展，帮助这些国家解决生活问题，减轻经济负担。

桑德洛

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哥伦比亚大学国际和公共事务研究院全球能源政策中心首席研究员

桑德洛阐述了人工智能对气候变化的影响。他认为，人工智能可以实现规律寻找、优化、预测和模拟。鼓励各国利用人工智能技术，找到服务于未来转型的路径。

第三单元

多重危机背景下的全球气候治理体系和中国的作用

韩佩东

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国合会委员

国合会气候专题政策研究外方组长

儿童投资基金会首席执行官

韩佩东指出当前全球各国不同程度地面临包括气候变化、经济复苏和能源供给在内的多重挑战。部分气候脆弱国家还面临严峻的经济和债务问题。为解决这些问题，我们需要增强全球治理体系的有效性和机制安排，加强互信，在多边主义下帮助发展中国家参与绿色转型，促进积极合作以减缓气候变化、应对极端天气。期待中国发挥引领作用，帮助其应对多重危机。

苏伟

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国家发展改革委原副秘书长

苏伟围绕如何有效推动全球气候治理分享了三点看法：一是坚持公约和《巴黎协定》的目标引领，迈向气候中和；二是坚持公约和《巴黎协定》的原则，合作参与全球应对气候变化行动；三是坚持公约和《巴黎协定》框架下的共同行动。

南川秀树

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国合会委员

日本环境卫生中心理事长

南川秀树提出，在国家层面，要通过强有力的领导促进可再生能源的大规模应用和新技术的推广；在地方层面，要通过地方创新举措推动脱碳。无论是国家还是地区层面，都要重视减缓和适应气候变化两方面。

吴思缇

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国合会委员

红杉气候基金会总裁

吴思缇强调应对多重危机，需要有系统思维和沟通渠道。赞赏国合会提供开放的平台，促进交流和合作。建议中国加强专家、企业、政策制定者之间的协作，加强区域的合作，分享产业政策经验。探索与其他新兴经济体开展系统性合作，提供综合工具包，并基于当地实际提出解决方案。

王毅

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国合会委员

国合会气候专题政策研究中方组长

全国人大常委会委员

国家气候变化专家委员会副主任

王毅强调：一是要增强对中国发展前景和国际合作的信心；二是要防止气候问题的意识形态化，务实设置目标和提供行动的解决方案；三是要加强沟通与互信，促进基于规则的国际合作。

德尔贝克

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国合会委员

欧盟委员会气候变化行动总司原司长

欧洲投资银行气候政策与国际碳市场首任主席

德尔贝克提出四个关注点：一是全球亟需加大对绿色转型的投资以应对多重危机，要关注全球可再生能源和能效市场；二是需要良好的商业激励机制驱动投资，如碳定价机制不仅可以通过价格信号激励绿色投资，还可以为政府增加额外的财政收入；三是要调动私营部门的资金进入低碳领域，建议提高企业披露的透明度；四是多边开发银行要着力降低在广大发展中国家低碳投资的风险。

张敏文

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财政部国际财经中心副主任

张敏文指出全球气候治理面临能力不足和治理碎片化两个问题。她提出两点建议：一是国际社会应帮助发展中国家抓住低碳转型的机遇；二是注重提升发展中国家的发展权和代表性。

安娜·托尼

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巴西环境与气候变化部气候秘书长

安娜·托尼强调迅速采取行动的重要性。巴西自然资源和可再生资源丰富，可以在全球危机中提升比较优势，分享气候解决方案。国际社会在气候治理方面，应推动协同应对气候变化和减贫。她还强调信任的重要性，呼吁强化多边合作的信任，以及获取消费者和选民的认可。

鞠建东

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清华大学五道口金融学院紫光讲席教授

鞠建东指出最近国际贸易政策的争议集中在产业政策和安全问题两个方面，但是这两个问题在绿色贸易领域都渐趋共识，即绿色贸易应该自由化，无论是制度差异，还是安全问题，都不应该妨碍绿色自由贸易，反而应该起到促进作用。他提出三点建议：一是关于绿色产品的贸易壁垒不可再增加；二是各国应鼓励实施产业政策，更多地补贴和投资绿色产品；三是要抛弃对绿色技术的控制和限制。

总结

魏仲加

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国合会外方首席顾问

国际可持续发展研究院原院长

魏仲加在总结发言中强调信心、合作、协作。他认为，绿色技术的发展给予各国成功转型的信心。广大发展中国家期待与中国合作，寻找解决方案。期待第三届“一带一路”国际合作高峰论坛取得丰硕成果。国际社会应加强协作，统筹贸易、气候、产业、减贫等多目标，促进全民参与。

本文系国合会秘书处根据上述嘉宾在国合会2023年年会“协力应对气候变化，同行绿色繁荣之路”主题论坛（8月29日）上的发言整理，未经本人审阅。